Pandemia COVID-19 este una din principalele ameninţări la adresa securităţii Republicii Moldova. Potrivit datelor oficiale, din cauza coronavirusului, peste 11.000 de cetățeni au rămas fără serviciu, sistându-și activitatea ramuri întregi ale economiei. Astfel, cifrele şomajului sunt mult mai mari. Analiștii economici consideră că aceşti indici au sporit în ultimele şase luni cu 40-50%.
Un material publicat de Agenţia de Presă IPN arată că Guvernul a promis să prezinte indicii impactului negativ al pandemiei asupra economiei aproape de sfârşitul anului. Un plan de acţiuni anticriză al cabinetului de miniştri încă nu a apărut. Există soluţii separate, sporadice, dar care nu au nimic în comun cu un plan consecvent de acţiuni pentru reducerea efectelor pandemiei asupra economiei pe termen scurt, mediu şi de lungă durată.
Ce va fi cu R. Moldova mai departe? E o întrebare pe care şi-o pun, probabil, doar partenerii externi. Uniunea Europeană a alocat fonduri speciale – 87 milioane de euro- pentru a ajuta Republica Moldova să-şi revină în perioada postpandemică. Aceasta fără a ţine cont de banii care deja vin şi încă vor intra pe linia asistenţei macrofinanciare a UE, adică încă 100 milioane de euro. În total – 187 milioane.
Partener de reacţionare urgentă
Uniunea Europeană şi-a pus sarcina de a ajuta R. Moldova să preia criza sanitară sub control de îndată ce au fost înregistrate primele cazuri de COVID-19. Măsurile de ajutor urgent au fost elaborate nu doar pentru R. Moldova, ci şi pentru toate statele Parteneriatului Estic. Abordarea în lot este stilul de lucru al Uniunii Europene. Şi aceste acţiuni au fost, de asemenea, parte a iniţiativei ample a UE „Solidaritate pentru sănătate”.
Modul de a sprijini vecinii UE l-a chibzuit împreună cu Organizaţia Mondială a Sănătăţii şi structurile ONU, care au achiziţionat şi livrat echipament individual de protecţie, aparate medicale, consumabile şi utilaje, iar UE a alocat finanţarea.
În total, în calitate de ajutor urgent, UE a oferit statelor Parteneriatului Estic 144 de milioane de euro: 30 de milioane – pentru achiziţionarea materialelor medicale şi echipamentelor, 11 milioane– pentru susţinerea ONG-urilor care ajută copiii, bătrânii, persoanele cu dizabilităţi şi alte categorii vulnerabile ale populaţiei, 100 milioane – pentru sprijinul întreprinderilor mici şi mijlocii.
Republica Moldova a primit primul lot de asistenţă pe această linie pe 14 iulie – 1,5 milioane de unităţi de echipament medical, destinat instituţiilor medicale de diferite niveluri. Al doilea – la începutul lunii august, care a fost repartizat instituţiilor medicale din regiunea transnistreană. UE urmăreşte cu atenţie ca toate regiunile să primească ajutor. Cel de–al treilea lot a intrat recent, pe 4 septembrie.
E cazul sa-i ajutăm pe toţi
Sprijinul social sigur este unul din punctele forte ale Uniunii Europene. Aceasta se resimte şi în cadrul asistenţei urgente pentru R. Moldova în lupta cu noul coronavirus. De la UE primesc mijloace de protecţie individuală şi echipament medical centrele de plasament temporar, instituţiile pentru persoanele cu dizabilităţi, şcolile pentru copii cu regim special. Acestea fiind instituţii cărora statul nu le acordă suficientă atenţie nici chiar în vremurile bune, dar pe timp de criză.
UE încearcă să acorde ajutor tuturor, iar în realizarea acestei sarcini este ajutată de organizaţiile non-guvernamentale. De exemplu, datorită granturilor Uniunii Europene, nu a încetat activitatea Centrului de asistenţă medicală la domiciliu Casmed din Bălţi sau Asociaţiei Obşteşti „Iniţiativa pozitivă”, care susţine persoanele infectate cu HIV.
Au fost ajutate şi persoanele care nu rezistă presiunii psihologice, create de criza sanitară. Întru combaterea violenţei domestice au fost orientate 155.000 de euro pentru 70 de localităţi.
Antreprenorii, neuitaţi
Practic, chiar de la început, Uniunea Europeană a început să ajute antreprenorii mici şi mijlocii să depăşească consecinţele crizei şi să se adapteze la munca în noua realitate. Deja la începutul verii a fost anunţat concursul de granturi în cadrul proiectului „Promovarea oportunităţilor de export pe ambele maluri ale Nistrului”. Puţin mai târziu, a început sprijinul gratuit al antreprenorilor din regiunile rurale – prin intermediul reţelei naţionale LEADER.
Şi, desigur, a fost organizat un şir de master-class-uri despre felul cum trebuie reorganizată activitatea în noile condiţii, puse la punct livrările, păstrate oportunităţile de export şi lansarea pe noi pieţe. Despre importanţa unui astfel de ajutor pentru antreprenorii din R. Moldova se poate judeca după numărul de participanţi la master-class-uri – peste 500.
Iar la sfârşitul lunii iulie a început să funcţioneze o linie suplimentară de creditare EU4Business-BERD-în valoare de 5 milioane de euro.
„Succesul economic al Moldovei depinde în mare măsură de succesele întreprinderilor mici şi mijlocii. Însă accesul la mijloacele financiare rămâne un obstacol major pentru dezvoltarea lor, mai ales în vremuri dificile”, a menţionat atunci ambasadorul UE în R. Moldova, Peter Michalko.
Acesta şi-a exprimat speranţa că posibilitatea suplimentară de a obţine prin intermediul unuia dintre instrumentele UE credite, subvenţii şi asistenţă tehnică va contribui la reducerea efectelor crizei sanitare pentru sectorul IMM-urilor.
Cu cât mai departe – cu atât mai mult
Acum, despre cele 187 milioane de euro prevăzute pentru viitor. Acestea sunt mijloace destinate exclusiv R. Moldova şi nu fac parte din pachetele de grup.
După cum a explicat într-un interviu recent Peter Michalko, pachetul de ajutor de 87 de milioane este format din două părţi. Prima include mijloacele din alte proiecte ale Uniunii Europene în R. Moldova, redirecţionate spre combaterea consecinţelor COVID-19. Când pandemia a afectat R. Moldova, în fază de implementare se aflau 105 proiecte ale UE. Deci, greutatea acestei componente este destul de substanţială.
A doua parte este destinată exclusiv susţinerii întreprinderilor mici şi mijlocii. Potrivit şefului Delegaţiei UE, partenerii UE din R. Moldova deja evaluează consecinţele pandemiei asupra acestui sector al economiei şi clarifică punctele vulnerabile şi necesităţile reale, pentru ca mijloacele de asistenţă europeană să fie valorificate cu un beneficiu maxim pentru antreprenori.
100 milioane de euro este un ajutor macrofinanciar pe care Guvernul Republicii Moldova îl va primi în cadrul programului de asistenţă urgentă în legătură cu pandemia COVID-19. Jumătate din această sumă va ajunge în R. Moldova fără careva clauze speciale, iar restul – doar dacă statul va continua implementarea eficientă a reformelor stipulate în Acordul de asociere.
„Neapărat, aceste reforme sunt necesare, deoarece Moldova trebuie să fie pregătită pentru situaţia postpandemică. Reformele nu se pot opri”, a subliniat Peter Michalko.
Pentru că partenerii ne mai sunt şi vecini
Uniunea Europeană a fost nemijlocit alături de R. Moldova din prima zi a crizei sanitare. În primăvară, ajutorul a venit direct din partea statelor membre ale Uniunii Europene. Au fost trimise mijloace de protecţie pentru lucrătorii medicali, poliţiştii de frontieră, vameşi, deşi însăşi statele UE au fost primele lovite puternic de pandemie.
De asemenea, au contribuit cu ajutor companiile cu capital european şi băncile care activează în R. Moldova. Au cumpărat măşti, mănuşi, costume de protecţie, dezinfectanţi, au oferit medicilor acces gratuit la internet şi comunicaţii, produse alimentare şi benzină. Doar Asociaţia businessului european a colectat 25 de milioane de lei pentru susţinerea instituţiilor medicale.
Este aproape imposibil de a calcula suma exactă a ajutorului Uniunii Europene în ultimele şase luni, deoarece el a fost primit prin mai multe canale. Dar cifrele nu sunt atât de elocvente, când vine vorba de o misiune. UE a ajutat R. Moldova nu doar să scape de necaz, ci a încercat să menţină potenţialul de dezvoltare.
